关于市九届人大三次会议第33号建议的答复
发布时间:2018-07-06 15:31:00

新余市文化广电新闻出版局

 

余文广新建字〔20182

 


                                              类:B

 

关于市九届人大三次会议第33号建议的答复

 

尊敬的江熙代表:

您提出的《关于关注乡村振兴发展,支持农村集体经济,打造新型农业集体经济的建议》收悉,您建议中提到的加大对历史文化名村和传统村落的保护和修缮,其职能主要在建设与规划部门,现就我局负责其中的文物保护利用工作,答复如下:

一、近年来开展的工作

1、开展了为期五年的第三次全国文物普查,摸清了古民居的全部家底。

2、对保存完整的、有代表性古民居建筑已申报或公布为各级文物保护单位,其中省级文物保护单位10处,市级文保单位5处。

3、加强新农村建设中的文物保护工作,避免了一大批古民居拆旧建新。一是主动介入,出台了《关于加强新农村建设中文物保护的通知》;二是积极建议,加强与县区新农村建设办公室、建设、规划联系,先后编制了《黄坑村保护规划》、《下寸村保护规划》和《介桥村保护规划》;三是创新保护,对一些准备拆旧建新的村民,通过宣传文物保护意义,同时协调有关部门,采取新批宅基地方式,使老建筑得以保存。

4、多种渠道、多种方式融资,对一些古民居建筑进行保护维修。

5、对列入文物保护单位和普查重要发现的古民居长期聘请文物保护信息员,对古民居进行监管。

经过努力,近年来古民居保护虽然做了不少工作,但古民居的保护困难很大,任重道远,尤其是利用上差距更大。

二、下一步对古民居保护利用的措施

古民居是祖先留下来的宝贵的文物遗产。加强古民居的保护与开发利用,是利在当代,功在千秋,上对得起祖先,下造福子孙的好事。古民居的保护利用又是一项系统工程,本着“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的原则,共同努力,做好做实。

1、规划先行,正确处理新农村建设与古民居保护之间的关系。把保护古村落古民居作为新农村建设的一项重要内容。新村建设中注意保持和发扬民族特色、地方特色和乡村特色,加强对有历史研究价值和文化艺术价值的古民居、古村落等历史文化遗存的保护。

2、多方筹资,加大古民居保护利用投入。在政府投入的基础上,积极探索文物保护的融资渠道,发动民间力量筹集资金。尤其是在古村落的保护和开发中,在某些特定环节尝试走市场化运作的道路,转让一部分使用权﹑经营权,根据谁投入,谁受益的原则,鼓励社会力量参与古村的保护与合理开发。对于改善村庄基础设施所需的资金,考虑政府、集体和个人按一定比例共同出资承担的投入机制,以切实改善居住环境,鼓励村民参与保护和管理。

3、合理利用,形成保护、利用、发展良性互动格局。在保护古村历史文化底蕴深厚,挖掘传统文化内涵的基础上,充分利用乡村特有的历史人文景观和田园风光,开发观光、旅游,以旅游业为龙头带动古村落的发展。把文物保护与旅游开发相结合,既保护农村的历史文脉,也能带来了一定的经济效益,使村民真正从古村的保护与发展中得到实惠,提高他们自觉保护文物的积极性。

4、加强宣传,提高群众的文物自觉保护意识。农村古建筑的保护涉及家家户户,是一项复杂性的工程,在古民居保护中,古村居民是保护的主体,只有提高他们的保护意识,使他们从自身认识到古村落的真正价值,自觉参与古村的保护,各项保护措施才能真正落到实处,才能真正保护好古民居、古建筑。

 

附:建议办理情况征询意见表

 

 

 

                       新余市文化广电新闻出版局

                                 2018年7月3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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