新余市文化广电新闻出版旅游局2019年工作要点
发布时间:2019-05-23 10:03:05

2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。市文广新旅局要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从更高层次深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,学习贯彻习近平总书记对文化和旅游工作的重要要求以及省委省政府、市委市政府关于文化和旅游工作的部署,学习贯彻省委十四届七次全会和市委八届七次全会精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,紧紧抓住提供优秀文化产品、优质旅游产品这个中心环节,推动文化和旅游融合发展,牢牢守住政治底线和安全底线,扎实推进“五型政府”和“五个高地”建设,为再铸新时代“工小美”新辉煌做出更大贡献,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。

一、夯实思想政治基础,锻造忠诚型文旅干部队伍

1.把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续引向深入。进一步增强政治自觉,提高政治站位,强化政治责任,加强党对文化和旅游工作的全面领导,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,深入贯彻党中央、省市委关于文化建设和旅游发展的各项要求。发挥党组理论学习中心组示范带头作用,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习重点纳入全年学习计划,不断丰富学习形式和内容,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化。(各县(区)文广新旅主管部门、机关党委)

2.坚定不移做好新时代意识形态工作。强化抓好意识形态工作的履职自觉,把握意识形态工作正确的政治方向、舆论导向和价值取向,加强阵地管理。加大对“学习强国”学习平台的推广使用,力争实现全系统干部职工全覆盖。加强文旅队伍意识形态管控,强化干部群众的思想意识,帮助广大干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。进一步梳理文化和旅游等重点阵地的意识形态风险点。将意识形态工作责任制落实情况纳入年终考核内容,作为领导班子和干部考核的重要依据。(各县(区)文广新旅主管部门、机关党委)

3.坚持和加强党的全面领导。加强对党建工作的领导,严格对照全省基层党建工作重点任务,深入推进党的政治建设,扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育。严格党内政治生活,加强党员教育培训。对照新党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》的要求,进一步规范党建基础性工作。抓实“先锋创绩”,进一步推进创建“共产党员示范市”工作,继续深入开展“在职党员回归社区行动”,严格落实全面从严治党要求。积极开展“党建带群建”活动,适时组织走访帮扶。(各县(区)文广新旅主管部门、机关党委)

二、把握新时代主旋律,推动精品型艺术创作

1.全力打造艺术精品。围绕新中国成立70周年等重大时间节点,组织创作一批文艺作品。紧扣时代主题,精心打磨话剧《蒋国珍》,力争使其成为我市现实题材的精品力作。聚焦中国梦时代主题组织创作一批美术作品、篆刻书法、摄影作品,争取有作品入选第十二届中国艺术节展览。围绕“讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄”的主题,组织创作一批歌曲、舞蹈和小戏小品等舞台作品,为祖国献礼。(各县(区)文广新旅主管部门、艺术科)

2.精心策划艺术活动。围绕新中国成立70周年,用积极向上的文化活动和展览丰富群众的精神文明建设,把宣传十九大精神和弘扬我市优秀传统文化融入到百姓生活当中。组织好2019年元旦春节期间文化惠民活动,精心策划举办主题文艺晚会,举办“庆祝建国70周年·抱石杯全国书画展”,举办“我们的节日·百姓大舞台”广场文艺演出活动,举办庆祝新中国成立70周年美术作品展,举办“歌唱祖国”主题群众文艺汇演活动,举办广场舞大赛。结合文化馆、图书馆的工作性质和特色开展一系列展示展览展演活动。(各县(区)文广新旅主管部门、艺术科、旅游和文化公共服务科)

3.合力攻坚重大项目。督促各文化名家工作室积极开展人才培养和精品创作工作。组织各类文艺作品和项目参加江西省第七届艺术节和申报江西文化艺术基金、国家艺术基金项目,力争取得优异成绩。积极参加第十八届“群星奖”初选暨江西省第三届“赣鄱群星奖”评选工作。(各县(区)文广新旅主管部门、艺术科、旅游和文化公共服务科)

三、积极服务惠民,构建服务型文旅发展环境

1.提升公共服务水平。以新时代文明实践中心建设为契机,着力提升基层公共文化服务效能,推动村(社区)基层综合性文化服务中心建设再提升,切实开展中央脱贫攻坚专项巡视整改工作。认真做好博物馆、图书馆、文化馆、美术馆、规划馆等公共场馆向市民免费开放工作,确保各馆内设备正常运行,进一步提高接待服务水平,将各窗口的宣传推广作用发挥好、运用好。继续推进旅游厕所建设管理新三年行动,完成全年新建、改扩建旅游厕所30座,督导县区高质量完成旅游厕所建设,抓好联合验收检查工作,做好“厕所革命”奖补资金管理。继续做好广播电视公共服务建设,重点做好农村应急广播的建设和农村电影放映工作,督促广播电视安全播出,加强对播出机构的管理。(各县(区)文广新旅主管部门、旅游和文化公共服务科、广播电影电视科、艺术科、文物科)

2.推进惠民文化活动开展。通过组织开展戏曲进校园、版画进校园和举办“红色文艺轻骑兵”送演出等活动方式,向群众充分展示伟大祖国成立70年来取得的辉煌成就。组织文化口专业人员通过免费培训、举办讲座等公益性方式服务社会,组织开展书画进学校、进农村、进社区、进军营的活动。(各县(区)文广新旅主管部门、旅游和文化公共服务科)

3.提升便企利民服务水平。积极推进我市“一窗式”行政审批服务改革,严格规范行政权力运行,大力推进我局行政审批标准化建设。根据全市“放管服”改革的要求,积极开展“减证便民”行动,继续推进“三单一网”管理,进一步梳理审批信息、优化审批流程,精简审批环节和材料,通过网站向社会公开,重点依规落实本部门针对企业群众办事的“一次不跑”、“只跑一次”政务服务工作。强化提升各展馆及窗口的服务质量,进一步规范服务管理。积极宣传贯彻落实有关法律法规,做好《公共文化保障法》、《公共图书馆法》、《非物质文化遗产法》的宣传贯彻工作。(各县(区)文广新旅主管部门、行政审批服务科、旅游和文化公共服务科)

4.营造全民阅读良好氛围。推进“书香新余”全民阅读活动,开展全民阅读月活动,同时指导民间读书组织、书院开展系列活动,组织开展“市民就近购书”5折优惠活动,抓好24小时书屋建设,做好我市文化志愿者服务中心建设。抓好农家书屋建设,定期补充更新。调研各县区开展的农家书屋工作情况,以农家书屋为平台开展惠民活动,与市残联联合做好农家书屋残疾人管理员的规范管理工作。组织开展“我的书屋我的梦”农村少年儿童阅读实践活动。(各县(区)文广新旅主管部门、新闻出版科)

四、加强项目建设,落实活化型文物遗产的保护利用

1.加大文物遗产保护利用力度。深入贯彻落实中办、国办《关于加强文物保护利用改革的若干意见》,按照市委市政府实施古桥保护工程的要求,倾力做好相关工作。加强对文化遗产的申报保护工作,做好第八批国保单位、第三批市保单位的申报,注重研究价值,以点带面,推动全市文保工作迈上新台阶。加强文物安全的巡查力度,确保文物安全工作万无一失。对文物合理利用,多措并举让文物活起来,充分发挥文物资源优势,利用修缮好的革命文物资源,做好文物展览展示、宣传推介和教育工作,探索创意产品开发和经营。(各县(区)文广新旅主管部门、文物科)

2.做好文保项目推进。加强对上沟通汇报,力争在2019年度文物保护项目资金申报上有新进展。做好文物保护工程项目招标核准、施工队伍、实施进度、工程质量、资金管理使用等方面的督查力度,严格把好程序质量关,确保文保项目的实施推进。(各县(区)文广新旅主管部门、文物科)

3.扎实开展非物质文化遗产保护利用工作。切实做好“毛衣女下凡传说”第五批国家级非遗代表性项目的申报工作,争取国保级名录项目有新突破。巩固和扩大非遗保护成果,开展新余市第四批非物质文化遗产代表性项目名录的申报,及江西省第四批非遗项目代表性传承人的认定工作。结合我市文化和旅游市场特色,举办民俗文化艺术节活动。(各县(区)文广新旅主管部门、旅游和文化公共服务科)

五、助推高质量发展,打造创新型文旅融合发展新景象

1.推动文旅产业高质量发展。出台《新余市支持旅游业发展三十条措施》。认真做好“三争工作”,实现项目、资金、政策新突破。抓好国家文化消费试点城市创建工作,完善文化小馆建设,全年新增文化小馆10个,完善试点模式,迎接省厅对消费试点初核验收。组织我市文旅企业参加文化和旅游部、省文旅厅举办的2019年深圳文博会、温州文博会、中国文化产品(义乌)博览会、中国海峡两岸(厦门)文博会等各项文旅展会。(各县(区)文广新旅主管部门、旅游和文化产业发展科、旅游营销推广科)

2.加强招商引资和项目推进。完成我局本年度2亿元招商任务,制定招商方案、奖惩办法、工作手册,按时完成项目周、月报,组织好深圳文化和旅游产业专题招商推介会,认真做好项目的申报、认定和跟踪服务工作。(局招商办)

3.对文旅资源抓特色创品牌。筹备好江西省首届文旅产品创意设计大赛。积极推进“双创”工作,加紧推动国家全域旅游示范区创建,组织召开国家全域旅游创建培训班,加强对县区创建工作的指导,力争通过省级全域旅游示范区验收。协助配合仙女湖区持续开展国家5A级旅游景区创建工作。指导县区开展乡村旅游精品示范点建设,创评1-2A级乡村旅游点。指导县区做好旅游风情小镇建设。(各县(区)文广新旅主管部门、旅游和文化产业发展科、旅游资源开发科)

六、强化监督管理,推动规范型文旅市场建设

1.抓好行业监管。贯彻落实上级相关政策,衔接好文化市场综合执法改革工作。全面推广实施“双随机一公开”执法形式,实施文化市场违规列入“黑名单”惩戒和分级管理方式。按照市政府统一部署,积极推进“证照分离”改革,打造我市良好的营商环境。做好全市旅行社(门市、分社)和旅游星级饭店的设立、变更及注销工作,对全市旅游星级饭店复核摸底,指导北湖宾馆、龙华国际大酒店做好迎接省星评委对其四星级评定性复核工作,指导融城大饭店做好迎接国家星评委对其五星级评定性复核工作,开展星级旅行社、星级饭店、星级导游员的创评工作。开展“文明旅游·为中国加分”文明旅游系列主题活动,提升我市旅游大众的文明素质。做好旅游统计和报送工作。(各县(区)文广新旅主管部门、市场科、旅游资源开发科)

2.提升执法队伍和文旅市场从业人员综合素质。加强对文旅市场从业人员的法规宣传、警示教育,开展全市文旅市场综合执法人员业务培训,提升执法人员业务水平。规范导游执业行为,加强《导游管理办法》的宣传贯彻和培训,提升我市导游服务质量。做好2019年全市导游资格考试报考、电子导游证的申办工作。(各县(区)文广新旅主管部门、市场科)

3.推进版权管理工作。按照《江西人民政府办公厅关于印发江西省推进企事业单位使用正版软件工作规划(2017-2020)的通知》要求,督查整改我市软件正版化工作,督导县区开展政府机关软件正版化自查自纠自评,视情推进企业使用正版软件,健全工作联络机制。做好版权作品登记工作,参与开展我市打击侵权假冒工作宣传活动,做好4.26世界知识产权保护日宣传周活动,加强对全市出版物市场和印刷业经营活动的监管,加强对全市动漫、网络游戏的监管。(各县(区)文广新旅主管部门、新闻出版科)

七、加快合作交流,营造开放型营销推广模式

1.做好信息宣传报道工作。完成新余旅游网和新余市文化广电新闻出版局官网两个网站的合并和改版工作,并对合并之后的官网进行更新维护。做好我局数字化综合办公平台、新余旅游微信公众号、新余数字文化微信公众号、新余文化微博的运行更新维护工作。认真做好网络信息安全工作。完成社会舆情上报和约稿任务。做好全局政务公开工作。协助推进智慧旅游,建设全域旅游大数据中心与产业监测平台。及时宣传报道文旅工作动态及成效。完善信息宣传考核办法,健全全系统信息报送制度,畅通报送渠道。开展旅游形象推广工作。(信息宣传科、旅游宣传推广科)

2.创新营销宣传开发文旅市场。组织各县区、重点景区积极参加国家、省文旅厅举办的重大旅游展销活动(博览会)。举办深圳旅游宣传推介会,进一步扩大旅游客源市场半径。继续推动赣西(新余、宜春、萍乡)旅游合作联盟在省内外主要城市的营销推广工作。在南昌、长沙、武汉等重点城市的高铁、地铁投放形式多样的形象广告宣传。大力举办旅游节事活动,指导各县区开展各具特色的品牌节庆活动,将已有名气的七夕文化、龙舟文化、夏布文化等品牌做大做响。办好“5·19”中国旅游日活动。加强宣传推介营销,拓宽与媒体的合作渠道,实现线上线下互动营销、精准营销。继续深化新宜吉六县区区域合作,利用我市新宜吉六县转型合作试验区建设,开展丰富多样的文消惠民活动,在新宜吉六县旅游联盟基础上组建文旅产业发展联盟,抱团、借力发展我市文旅产业。(各县(区)文广新旅主管部门、旅游营销推广科)

八、推进体制机制改革,形成有为型发展体系

1.落实机构改革各项任务。根据市委统筹安排,推进机构改革相关工作,落定“三定方案”,结合原文广新局和原旅发委的人事、财务、编制等工作进行整合。进一步做好机构改革财务的合并和资产对接,加强专项资金管理,修订完善各项规章制度,将体制机制改革各项工作向纵深发展。(办公室、财务科)

2.扎实开展各项基础性工作。落实安全生产责任制,重点对我市文旅企业、网吧娱乐、旅行社、景区、书店进行督查,集中开展节假日及全国“两会”安全生产大检查,深入开展“旅游安全生产月”和“旅游安全生产万里行”活动。全力做好扫黑除恶工作,加大宣传力度,抓好巡查整改工作。加大力度做好精准扶贫和重点帮扶工作,指导帮扶村建设一个厕所、一个农家书屋、培育发展农家乐,带动农民创业增收。(各县(区)文广新旅主管部门、局综治办、局扶贫办、市场科)