今年以来,我局在市委、市政府的领导下,认真贯彻文化强市、旅游强市战略,推进文化和旅游深度融合,以全域旅游示范区建设、国家级旅游度假区和国家文旅消费示范城市等国字号工作为重点,在抓好新冠肺炎疫情防控的同时,围绕“6+2”重点工程,着力夯实文化旅游发展基础,全力推进文化和旅游业高质量发展。
一、上半年工作总结
(一)紧盯疫情防控工作,落实“疫情防控、复工复产”两手抓两手硬。自疫情发生以来,我局发挥行业特长优势,积极应对疫情防控,营造良好的抗疫氛围。第一时间组织文艺工作者创作抗疫文艺作品,收到“战疫”主题文艺作品580余件,涵盖文学、音乐、曲艺、书法、美术、摄影等艺术门类。组织两期“守护希望·陪你一起宅”原创文艺作品网络直播,累计参与人次达21万多。积极配合新余市“呵护天使行动”工作,协调了11个医疗机构近700余名一线抗疫工作者入住10家指定宾馆。积极响应市委、市政府号召,全系统91名在职党员赴各社区参加一线防疫值守,同时驰援魁星路社区帮扶防疫,组织全系统152名党员和干部职工参与13个小区的值守,值守人次达3100余人次,时间15000多小时,受到社区群众和干部的一致好评和赞誉。3月份疫情稳定后,围绕旅游市场复苏,采用多渠道和多维度刺激文旅消费,引导市民出门参与文游消费。对所有开放场所前实施申报、核查、签定责任状等措施落实疫情防控,确保两手抓两手硬。
(二)瞄准国字品牌创建,实现文化旅游产业发展稳中向好。一是做好国家级旅游度假区创建。对标对表国家旅游度假区创建标准,抓重点、补短板、强弱项,力争年内顺利通过创建国家旅游度假区评审。启动罗坊会议红色景区和双林夏布文化旅游景区4A景区申报创建工作。因疫情影响,1-5月全市共接待国内游客1209.56万人次,去年同期2100.71万人次,同比下降42.42%;国内旅游总收入120.07亿元,去年同期219.75亿元,同比下降45.36%。二是全力做好国家文化消费示范城市创建准备工作。进一步完善文消服务平台建设,着力扩大文消平台的知晓率和使用率。积极开展文化消费季活动。启动与京东“互联网+旅游”工作。截至目前,全市规上文化企业完成主营业务收入38.42亿元,同比5.1%;“三争”工作申报项目9个。6月11日至13日,在2020年全省旅游产业发展大会上仙女湖风景名胜区与浙江浙旅投资有限公司签订7.5亿的项目。三是做好景区重大项目和智慧旅游项目的推进工作。启动罗坊会议红色景区项目和仙女湖景区智慧旅游项目推介工作,新余特色“侬小美”农家乐项目8家试点单位已陆续开张营业,目前正在全面推开建设。
(三)创新文旅服务形式,提高公共文旅服务水平。1-3月因疫情原因,群文活动和场馆免费开放工作大多临时取消、推迟或改为线上展示展览培训活动。为满足人民群众对精神文化的需求,落实闭馆不断服务,组织提供了系列公共文化“云服务”,开展“文旅e家·助力美好生活”扫码阅读活动、“众志成城齐协力,元宵灯谜陪您宅家抗疫情”2020年网上元宵灯谜活动、网上博物馆展览、“有声书籍共读”、“特殊节日阅读习惯引领”等线上活动,让群众足不出户享受文化大餐。调研乡镇综合文化站专项治理和党的基层阵地整合工作。完成2020年度拟新建“旅游厕所”实地调查,公布了第一批(37座)“旅游厕所”的建设名单。
(四)盯准行业清源目标,不断加大对文旅市场监管。根据省厅关于开展2020年文化旅游市场专项整治的要求,我局结合单位工作特点,将文化和旅游行业专项整治细化为7个专项整治内容(一是开展“扫黄打非”工作及校园周边出版物发行专项整治;二是开展《互联网上网服务营业场所》及文化娱乐场所专项整治;三是推进印刷行业专项整治;四是推进旅游市场专项整治;五是广播电视传输专项整治;六是开展侵权盗版专项整治;七是开展艺术考级市场专项整治)。今年以来,我局紧紧围绕确保文化旅游市场平稳安全有序,重点组织开展了日常安全隐患排查、元旦专项排查整治、“护苗”等行动,目前整体运行形势平稳良好。
(五)坚持活态传承要求,深化文化遗产保护利用。持续推进“毛衣女下凡传说”第五批国家级非遗代表性项目的申报工作,启动长征国家公园(新余段)项目申报、罗坊会议纪念馆项目的前期招标及第八批国保水西红三军团旧址保护范围和监控地带的划定工作。完成全市红色标语普查及等级确定工作。邀请专家对已完成施工的新余古桥及革命文物类等多个项目展开验收工作。非遗保护工作稳步推进,向省文旅厅推荐了四个非遗保护实践案例(1个国家级、3个省级)。积极筹划参加“提篮买卖”“非遗购物节”等系列活动。
(六)紧盯意识形态领域,加大引导社会舆论力度。加大对广播电影电视管理,尤其是重要时期的安全播出监管力度,如两会期间、重大节日等。不断完善规范制作、传输及播出节目的流程,确保节目播出具有正确舆论导向。组织各播出机构制定公益广告展播计划。积极协调推进我市应急广播系统建设。发挥广播、电视、网络、“村村响”大喇叭等广电媒介,做好疫情防控宣传工作。积极推动全阅读工作,筹划新改建2家24小时自动书屋,开展423世界读书活动,展开2020年农家书屋出版物补充更新工作。加强版权执法监管,开展第16次打出网侵权盗版“剑网2020”专项行动。深化软件正版化工作,及时调整市软件正版化工作领导小组成员。
二、下半年工作安排
2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是文化强市建设取得重要进展的关键之年,是市委、市政府在今年“上台阶”基础上谋求“大变样”的实施之年。
一是围绕“国字号”,打造文化和旅游新高度。集中力度对接筹划好全国文化和旅游消费工作推进会议。结合全市旅游发展实际,扎实筹划召开新余市旅游产业发展推进会。完善文旅小馆建设,力争2020年新增50个文旅小馆,实施新宜吉“6+1”文旅消费惠民活动,力争建立“新宜吉”6+1经济合作示范区文旅产业发展联盟。开展特色文化和旅游消费试点城市工作,积极申报创建国家文化和旅游消费示范城市和国家级夜间文旅消费集聚区。积极推动《新余支持旅游业发展三十条》落地见效,全力做好申报仙女湖创建国家级旅游度假区有关工作。切实做好国家全域旅游创建工作,力争创建全国全域旅游示范市。加快罗坊会议红色景区和双林夏布文化旅游景区4A景区申报创建。抓好特色旅游小镇创建工作和乡村旅游点创建,全年计划创建1-2家省级特色旅游小镇,1家省级5A乡村旅游点、1-2家省级4A级以上乡村旅游点,1-2家国家3A级以上景区。
二是围绕“服务化”,提升公共服务新效能。着力提升基层公共文化服务效能,扎实推进乡镇综合文化站专项治理和党的基层阵地整合工作。持续做好博物馆、图书馆、文化馆、美术馆、规划馆等公共场馆向市民免费开放工作。继续推进旅游厕所建设管理新三年行动,完成全年新建、改扩建旅游厕所40座。深入推进“书香新余”全民阅读建设活动,迁建城北的24小时自助城市书屋,新建城南24小时自助城市书屋。完善旅游公交网、旅游交通标识引导体系、旅游信息咨询中心等工作,推动旅游景区完善停车场、标识牌、休闲场所、周边道路交通等公共设施。
三是围绕“规范化”,强化文旅市场新秩序。结合扫黑除恶专项斗争第三年的“六清”工作中“行业清源”的特点,进一步推进文化市场综合执法机构改革各项工作,进一步加大文旅市场的综合执法力度,整顿和规范文化旅游市场环境。加大对星级宾馆的监督管理,有计划地增加星级宾馆数量。举办1-2次文化旅游市场经营业主法律法规培训,教育引导其依法经营、规范经营。加强职能部门协作,开展联合执法检查。进一步发挥旅游安全委员会的作用,积极协调消防、市场监管、公安等相关单位联合执法,通过开展文化市场联合执法行动,促使文化旅游市场能够得到有效的治理。
四是围绕“精品化”,展现艺术创作新作为。进一步精心打磨精简版话剧《蒋国珍》,参加全省文化巡礼展。以“毛衣女下凡”传说为题材,创排一部情景音画剧,既为参加全省文化巡礼展做准备,也可以在仙女湖进行实景演出。打好抱石文化牌,组好织第四届抱石艺术节。积极与中国美协、中央美院等联系,争取在仙女湖设立国画创作基地。抓好城市雕塑建设,不断提升城市形象。以贯彻落实党的十九届四中全会精神和庆祝中国共产党成立100周年为主题抓好各门类艺术精品创作。围绕重大节庆日和重要时间节点,组织开展一系列文艺演出和主题展览展示活动。组织开展好文化进万家,戏曲进校园、进乡村,文艺进军营等形式多样的文化惠民活动。
五是围绕“红古绿”,展现文化遗产新魅力。继续做好古桥保护工作,推动重点古桥修缮修复工作,力争打造我市文化旅游新亮点。做好罗坊会议革命纪念馆和罗坊会议90周年纪念的有关活动。进一步加强对文物的合理利用,多措并举让文物活起来,充分发挥文物资源优势,利用修缮好的革命文物资源,做好文物展览展示、宣传推介和教育工作,探索创意产品开发和经营。切实做好“毛衣女下凡传说”第五批国家级非遗代表性项目的申报工作,争取国保级名录项目有新突破。组织开展新余市第四批非物质文化遗产代表性项目名录的申报和江西省第四批非遗项目代表性传承人的认定工作。结合我市文化和旅游市场特色,举办民俗文化艺术节活动。
六是围绕“创品牌”,努力推介新余新形象。组织各县区、重点景区积极参加国家、省文旅厅举办的重大旅游展销活动(博览会)。大力举办旅游节事活动,指导各县区开展各具特色的品牌节庆活动,将已有名气的抱石文化、仙女文化、七夕文化、天工文化等品牌做大做响。积极参加省旅发大会。加强宣传推介营销,拓宽与媒体的合作渠道,实现线上线下互动营销、精准营销。组织开展十大精品旅游项目推介活动,开展以“侬小美”为主题的农家乐提档升级工程,年底前打造完成30家“侬小美”农家乐,培育一批精品旅游景区(点),加快文化与旅游深度融合,完成10条文化旅游线路打造、10家“侬小美”农家乐(民宿)示范点建设,10家景区(点)评优工作,同时实现网上游览、订购和农家(民宿)线上运营。
七是围绕“大变样”,实施“6+2”重点工程新建设。为全面提升城市功能与品质,实现城市大变样,我局实施“6+2”重点工程建设。一是利用新钢公司等工业企业闲置废弃的工业设备设施,建设一个新余工业遗址公园;二是围绕新余“工小美”的城市形象,在高铁新区建设两座提炼精选复制凸显新余市复市以来的经典雕塑;三是在城区范围内的公园或广场建设12处社会主义核心价值观景观小品;四是新建一批以反映天工文化、仙女文化、抱石文化等为主题的城市雕塑,展示新余独特的文化基因和传承创新;五是新余市博物馆馆房改造,结束没有市级馆房的历史;六是新余罗坊会议纪念馆提升改造工程;七是建设一个新的24小时自助书屋;八是建设40座旅游厕所。
新余市文广新旅局
2020年6月30日
